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“工业强基战略研究”重大咨询项目已经开展了两期的研究工作。该项目研究取得了重要成果，汇集了数十位院士、专家的经验、智慧和思路，院士、专家们竭心尽力，为解决制约社会经济和国防安全的基础薄弱环节问题，为建设制造强国、实现中华民族伟大复兴奉献思路与建议，为中央决策和地方发展做出了积极贡献，对推进我国夯实工业基础工作具有一定的积极作用。《工业强基战略研究》共分为三卷，本书为卷I，即综合卷，主要内容包括项目综合报告、公共创新平台建设研究报告、产业质量技术基础示范应用研究报告、数据平台建设与运行机制研究报告、建设国家质量基础设施研究报告、工业基础领域财税金融政策研究报告。本书可供政府部门、制造业企业和研究机构为工业基础领域的政策制定、管理决策和咨询提供参考，也可供高等院校相关专业师生及其他对工业基础感兴趣的读者阅读。

目 录 第一章 强化工业基础能力，支撑制造强国 001 一、工业强基发展态势良好 001 二、当前工业强基的一些新形势和新问题 006 三、工业强基的典型范式和专精特新冠军企业的成长模式 008 四、工业强基链式突破的重点方向和路径 013 五、政策措施 023 课题组成员 027 第二章 公共创新平台建设研究报告 028 一、建设公共创新平台的必要性 028 二、国外制造业公共创新平台建设进展及启示 031 三、我国制造业公共创新平台建设概况 041 四、我国制造业公共创新平台面临的主要问题 057 五、建议和对策 064 课题组成员 070 第三章 产业质量技术基础示范应用研究报告 071 一、产业质量技术基础理论深化研究 071 二、电动汽车产业质量技术基础研究 093 三、典型区域产业质量技术基础协同服务示范应用研究 134 本章附录 “产业质量技术基础协同服务需求” 调查问卷 183 课题组成员 189 第四章 数据平台建设与运行机制研究报告 190 一、数据平台建设的背景及意义 190 二、国内外数据平台发展概况 192 三、数据平台的典型案例研究 199 四、数据平台构建方案建议 222 五、政策建议 234 课题组成员 238 第五章 建设国家质量基础设施研究报告 239 一、国家质量基础设施概述 239 二、发达国家质量基础设施的建设经验 251 三、我国国家质量基础设施建设的主要成绩和存在问题 256 四、我国国家质量基础设施的发展重点和建议 261 课题组成员 265 第六章 工业基础领域财税金融政策研究报告 266 一、财政政策现状 266 二、税收政策现状 270 三、金融政策现状 274 四、我国制造强国战略和工业强基工程的主要财税金融政策 276 五、美国和德国支持基础领域发展的财税金融政策 283 六、构建整机牵引和基础支撑协调的财税金融支持体系 286 课题组成员 289 参考文献 290

序工业强基战略研究”重大咨询项目自2014年起，已经连续开展了二期研究工作，为中央决策和地方发展做出了积极贡献，对推进我国夯实工业基础具有一定的积极作用。自中华人民共和国成立以来，特别是自改革开放以来，经过几十年的发展，我国制造业取得了巨大进步，如今“中国制造”已经成为国际响当当的标签，2019年，中国制造业增加值3.9万亿美元，继续位居世界第一。中国制造业的发展为世界各国提供了巨大的市场和机遇，也为中国人民摆脱贫困、实现小康社会奠定了坚实的物质基础。当前，国际形势复杂多变，逆全球化暗流涌动，尤其是新冠肺炎疫情的突发，加速了全球产业链的分工调整。在新时期，我们要更加深入地推动产业基础高级化和产业链现代化，更加坚定不移地推动建设制造强国战略。我国实施工业强基工程八年来，一批核心基础零部件（元器件）、关键基础材料实现突破，在重大工程和重大装备中成功实现应用，部分先进基础工艺的研发和推广带动了行业向绿色化、智能化发展，“一条龙”模式打通了部分重点产品从研发到应用的阻塞环节，形成了良性循环，专注于基础领域的“专精特新”企业也逐步提升了实力。经过这些年的持续努力，我们更加坚信，依靠广大人民的勤劳和智慧，我们一定能够解决基础薄弱问题，为实现中华民族伟大复兴做出重要贡献。在课题研究过程中，中国工程院工业强基战略研究（二期）课题组深入全国各地，对工业基础领域企业进行调研，与广大深耕在核心基础零部件（元器件）、关键基础材料、先进基础工艺、产业基础的企业家和生产一线的工程技术人员广泛交流，了解到这些企业对推进工业基础进步的高度关注。工业强基的实施一方面引起了社会对基础领域的广泛关注，成为我国制造业高质量发展的关键一环；另一方面形成了推进工业强基的具体实施方案和切实可行的路径，让人们更加明确解决基础薄弱问题的路径、方法和政策。该项目汇集了数十位院士、专家的经验、智慧和思路，他们尽心竭力，为解决制约社会经济和国防安全的基础薄弱环节、建设制造强国、实现中华民族伟大复兴奉献了思路和建议，供国家决策部门参考。我们相信，在党中央的正确领导下，中国人民一定能够解决基础薄弱问题，实现产业基础高级化和产业链现代化，将我国建设成为富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化强国。 工业强基战略研究项目组 2020年10月 （注：因为有些研究项目之前已完成，所以文中有些分析数据是往年的数据。）

产业经济、工业、政策研究

"工业强基战略研究”重大咨询项目已经开展了二期的研究工作。项目研究取得了重要成果，汇集了数十位院士、专家的经验、智慧和思路，院士、专家们竭心尽力为解决制约社会经济和国防安全的基础薄弱环节，为建设制造强国、实现中华民族伟大复兴奉献思路与建议，为中央决策和地方发展做出了积极贡献，对推进我国夯实工业基础具有一定的积极作用。《工业强基战略研究》（二期）共分为三卷，本书为第三卷，即"专精特新”冠军卷，主要内容包括培养"专精特新”冠军企业是建设制造强国的重要任务研究报告、上海市"专精特新”小巨人培养和培育研究报告、苏南地区"专精特新”小巨人培养和培育研究报告、宁波市"专精特新”小巨人培养和培育研究报告。

中国工程院是中国工程科技界的最高荣誉性、咨询性学术机构。主要任务是对国家重要工程科学技术问题开展战略性研究，提供决策咨询，致力于促进中国工程科学技术事业的发展。工程院成立于1994年，现在拥有662名院士。

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工业强基战略研究（卷Ⅰ）——综合卷